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上半年全市经济运行分析

时间:2020-08-10 08:09:03       来源:渭南统计信息网    点击量:

今年以来,全市上下认真贯彻落实中省各项工作部署,在做好疫情防控的基础上,出台了一系列扶持政策,积极推进复工复产、复商复市,有序恢复正常的生产生活秩序,上半年全市经济呈现回暖态势。

根据市(区)生产总值统一核算结果,2020年上半年全市生产总值为807.46亿元,同比下降3.5%,较一季度收窄5.7个百分点,居全省第5位(不含杨凌,下同)。其中,第一产业增加值为93.24亿元,增长1.8%;第二产业增加值为305.94亿元,下降4.1%;第三产业增加值为408.29亿元,下降4.1%。

一、经济运行基本情况

(一)农业生产基本稳定。今年以来,我市全面统筹抓好田间管理、蔬菜瓜果生产、畜牧业补栏等工作,粮食、蔬菜、瓜果持续增长,畜牧业形势稳步向好,全市农业经济保持了稳定发展的态势。上半年,全市小麦产量较上年增加,实现“十六连丰”。全市蔬菜产量108.1万吨,增长3.9%;瓜类产量达22.5万吨,增长9.5%;水果产量12.5万吨,增长17.6%。生猪出栏下降20.7%,降幅较一季度扩大3.6个百分点;牛出栏下降5.6%,降幅收窄6.9个百分点;羊出栏增长10.3%,高出一季度33.7个百分点。肉产量下降9.6%,较一季度收窄1.2个百分点;蛋、奶产量同比分别增长11.3%、12.3%,依次较一季度提升17.9、6.4个百分点。

(二)工业生产持续向好。上半年,全市规模以上工业完成总产值936.29亿元,下降5.1%,降幅较上月收窄了1.9个百分点,较一季度收窄8.2个百分点;规模以上工业增加值下降3.6%,降幅较上月收窄1.1个百分点,较一季度收窄7.9个百分点,增速居全省第5位,位次与上月持平。

六大主导行业“两增四降”。上半年,占全市规模以上工业总产值94.7%的六大主导行业完成产值886.71亿元,下降5.0%,较上月收窄1.7个百分点。其中非金属矿物制品业、食品工业,分别增长6.0%、3.0%,有色冶金工业、化工工业、装备制造业、能源工业,分别下降0.9%、1.7%、5.7%和16.8%。

非能工业回升较快。上半年,非能源工业累计完成工业产值727.74亿元,同比下降1.1%,降幅较上月收窄2.2个百分点,虽然下拉全市工业增速0.8个百分点,但对全市工业的负拉动较上月减弱了1.6个百分点。能源工业累计完成产值208.2亿元,同比下降16.8%,影响规上工业产值增速4.3个百分点。

工业用电量增速提升。今年以来,全市规上工业用电量增速逐月回升,从5月开始呈现正增长。从上半年数据来看,规上工业用电量为57.01亿度,同比增长1.9%,增速较1-5月提高1.7个百分点。

(三)建筑业产值增速回升。上半年全市建筑业完成产值90.35亿元,同比下降15.3%,降幅较一季度收窄11.8个百分点。

新签合同额呈现正增长态势。截止二季度末,全市建筑业企业共签订合同额337.48亿元,同比下降25.9%,降幅较一季度收窄9.7个百分点,其中本年新签合同额114.54亿元,同比增长4.8%。企业新签合同额出现正增长,说明在经历了疫情所带来的低迷后,我市建筑业企业经营状况正在逐渐好转。

本年房屋新开工面积降幅收窄。上半年全市房屋施工面积791.61万平方米,同比下降18%。其中本年新开工面积144.48万平方米,同比下降26.2%,降幅较一季度收窄25.5个百分点。

六成县市区整体态势向好。全市12个县市区中(不包括经开区),有六成县市区产值较一季度回升,其中华阴市、大荔县、富平县、蒲城县建筑业产值增速转正,全市建筑业态势整体向好。

(四)投资降幅大幅收窄。上半年,全市固定资产投资下降12.9%,降幅较上月收窄10.7个百分点,较一季度收窄24.6个百分点,增速居全省第7位,位次较上月前移1位。

二产投资由负转正。上半年,全市第一产业投资下降33.1%,降幅较上月收窄7.8个百分点;第二产业投资增长0.2%,较上月回升8.6个百分点;第三产业投资下降14.0%,降幅较上月收窄12.2个百分点。

工业投资止跌回升。上半年,全市工业投资增长0.6%,扭转了负增长的局面,较上月回升8.9个百分点。从行业看,煤炭开采和洗选业投资增长206.1%,拉动工业投资增长7.6个百分点,是拉动工业投资增长的主要动力。从项目看,本年新开工工业项目124个,同比增加9个,增长7.8%。

房地产投资高速增长。今年以来,临渭区渭南万科城、高新区恒大珺睿府三期、多彩康城、中创大都荟、韩城市杏林嘉苑等大型房地产项目进展顺利,全市房地产投资保持稳步增长。上半年,全市房地产投资完成129.03亿元,增长62.2%,拉动固定资产投资增长8.4个百分点。

(五)市场消费有所升温。上半年全市社会消费品零售总额实现259.92亿元,下降23.4%,降幅较一季度收窄11.6个百分点,增速居全省第9位,位次较一季度前移1位。其中,限额以上单位实现消费品零售额113.03亿元,下降28.5%,降幅较上月收窄7.7个百分点,较一季度收窄15.8个百分点。

市场消费逐月回升。随着疫情防控形势的持续好转,全市消费市场也逐月回升,“促消费”政策成效显现。2月当月全市限上消费品零售额下降81.5%;3月当月下降45.1%,降幅较2月收窄36.4个百分点;4月当月下降31.9%,降幅较3月收窄13.2个百分点;5月当月下降16.9%,降幅较4月收窄15个百分点;6月当月增长7.6%,增速较5月提高24.5个百分点。

县市区消费趋好。随着促消费政策的出台,一些阻碍消费市场发展的问题不断得到解决,从6月数据来看,限上消费品零售额当月增速除华州区下降33%外,其他县市区均已转正。

批零住餐业回暖。上半年,全市批发业实现销售额510.3亿元,同比下降6.7%,较一季度收窄5.4个百分点;零售业实现销售额132.6亿元,同比下降19.4%,较一季度收窄20.5个百分点;住宿业实现营业额3.1亿元,同比下降47.1%,较一季度收窄14.8个百分点;餐饮业实现营业额26.9亿元,同比下降28.8%,较一季度收窄24.5个百分点。

(六)规上服务业经营向好。1-5月,全市规上服务业企业实现营业收入42.76亿元,同比下降10.4%,降幅较上月收窄1.8个百分点,较1-2月收窄2.4个百分点。

二、经济运行中存在的主要问题

(一)工业生产稳中有忧。一是停减产企业数量较多。6月当月停产、半停产、减产企业分别为51户、60户、70户,合计181户,占全市规模以上工业企业总数的30.1%,对全市工业生产影响较大。二是大中型企业降幅较大。全市大中型工业企业69户,上半年完成工业总产值509.71亿元,占全市规模以上工业总产值的54.4%,产值同比下降7.7%,降幅高于全市平均水平2.6个百分点。三是企业在库、入库数量较少。截止6月底,全市规上工业企业601户,数量居全省第7位,仅多于商洛市、延安市和铜川市,与关中宝鸡市、咸阳市相比,分别相差200户和103户。从今年入库企业数量来看,渭南仅入2户,分别较宝鸡市、咸阳市少5户和2户,在库、入库企业数量明显偏少。四是原煤行业大幅下降。受6月上旬韩城燎原煤业发生煤与瓦斯突出事故影响,全市24户原煤生产企业中,12户企业目前处于停产状态,另外12户企业产量较上月有所下降。6月当月原煤产量36.50万吨,同比减少83.41万吨,下降69.6%;较5月当月减少70.71万吨,下降65.9%。24户企业当月完成工业总产值1.51亿元,同比减少3.74亿元,下降71.2%, 影响全市上半年规上工业总产值增速0.4个百分点,但由于原煤行业附加值较高,影响上半年规上工业增加值增速0.7个百分点。

(二)建筑业发展滞后。一是企业资质等级整体偏低。截止6月底,全市169户资质以上建筑业企业中,二级、三级资质企业分别占45.0%和49.1%,上半年共完成产值46.36亿元,占全市产值的51.3%;一级资质企业仅10户,占企业总数的5.9%,完成产值43.99亿元,占48.7%。二是一级重点建筑企业产值均呈负增长。陕西建工第四建设集团有限公司、渭南远大建工集团有限公司、西北电力建设第一工程有限公司、中铁一局集团桥梁工程有限公司4户重点一级建筑业企业产值全部呈下降趋势,其中2户降幅达15%及以上。4户企业上半年共完成产值36.9亿元,占建筑业总产值的四成,对全市建筑业产值增速影响较大。三是增育入库力度不大。截止目前,今年全市仅新入库2户建筑业企业(大荔县、蒲城县各1户),其它县市区均“0”入库。

(三)投资形势依然严峻。一是投资项目个数减少。上半年全市计划投资500万元以上网报项目1349个,同比减少492个,下降26.7%。其中,5000万元以上542个,减少132个;500—5000万元807个,减少360个。民间投资项目减少。民间投资在建项目572个,同比减少65个,下降10.2%。其中,计划投资亿元以上项目146个,同比减少26个。新入库项目数量减少。截止6月底,全市新入库投资项目501个,同比减少28个。个别县市区项目大幅减少。韩城市、华阴市、临渭区、蒲城县、白水县投资项目分别减少237个、110个、97个、72个和46个,稳投资形势严峻。二是零上报项目依然较多。全市6月当月投资零上报项目69个,较上月减少38个,同比减少86个。从规模来看,5000万元以上项目46个,500-5000万元项目23个。从县市区来看,华州区、富平县、韩城市、大荔县、临渭区、澄城县6个县零上报项目较多,分别达到18个、15个、9个、8个、6个和5个,合计占全市零上报项目的88.4%。三是到位资金压力较大。上半年,全市在建项目到位资金同比下降4.4%,其中占比最大的自筹资金下降16.8%,表明我市项目建设资金压力较大。

(四)消费活力释放不足。一是重点县市区消费大幅下降。上半年,临渭区、高新区、韩城市限上企业消费品零售额分别完成37.93亿元、10.87亿元、8.87亿元,同比分别下降41.5%、21.5%和20.2%。合计共完成57.67亿元,占全市总量的51.1%,是影响全市限上消费品零售额增速的主要因素。特别是临渭区,限上消费品零售额占全市的33.5%,降幅超过40%,对全市影响较大。二是退库企业多,缺乏新增递补。今年新增商贸入库企业1户,6月份提交的5户入库单位尚在国家审批中。目前全市有63户企业退库但仍保留上年基数,拉低了全市消费品零售额增速。三是企业复商复市滞后,消费欠账难以弥补。全市上下坚决贯彻落实党中央决策部署,积极复商复市,但受新冠疫情影响,复商复市仍显滞后,加之思想不开放,对消费带来不利影响,使我市前期消费欠账较多,短时间内难以弥补。

(五)企业复工达产仍不理想。据6月中下旬的抽样调查显示:达到正常生产经营水平80%以上的企业不足六成;员工到岗80%以上的企业仅占七成;近三成的企业已裁员或有裁员计划;55%的企业预计二季度接到国内订单量减少,47.1%的企业预计二季度接到国外订单量减少;56%的企业预计二季度营业收入下降。可见,企业复工复产不足,影响收入下降。

(六)县市区发展差异突出。从工业看,上半年规上工业产值增速最高的高新区增长5.7%,最低的华阴市下降23.7%,二者相差29.4个百分点。从投资看,上半年固定资产投资增速最高的富平县增长5.3%,最低的白水县下降41.6%,二者相差46.9个百分点。白水县、华阴市、华州区、澄城县、临渭区、韩城市、潼关县7个县市区投资增速低于全市平均水平,合计下拉全市增速10.8个百分点。从消费看,上半年限额以上消费品零售额降幅最大的白水县下降42.8%,经开区是唯一增长的县市区,增长27.7%,二者相差70.5个百分点。

三、下一步工作建议

(一)全力做好工业保增长工作。在统筹做好疫情防控和复工复产工作的基础上,全面监测重点行业、重点企业的生产经营情况,实行“一对一”定向服务,及时解决存在的困难和问题,用好中省出台的各项扶持政策,努力降低企业生产经营成本,充分挖掘潜力,最大限度地释放产能,达到复工必复产、复产要满产的目的。

(二)加快发展壮大建筑业。建筑业是二产的有力补充,要积极发展本地建筑业企业,加大对企业资质晋级的奖励,鼓励企业争创优质工程,做大做强。出台优惠政策,吸引、鼓励外地建筑业企业在本地注册法人,做大建筑业规模,提高建筑业发展水平。

(三)狠抓项目建设推进工作。加强项目谋划及策划包装,提前实施“十四五”储备项目,加大招商引资工作力度,吸引更多优质项目落地,创新增量,挖掘存量。简化项目审批手续,围绕征地拆迁、资金筹措、手续办理等问题,解决好项目要素保障。用好用足财政资金,加大专项债与重点项目对接,缓解地方资金压力,保障重点项目资金需求,持续推进重点项目建设进度,加快续建项目开复工、新建项目落地开工,确保投资稳步回升。

(四)全面推动消费市场释放活力。各县市区要紧扣当地实际,充分用活财政各类专项补贴,优先帮助区域内各类龙头企业、骨干企业,特别是农、工、贸一体化重点企业,严格落实减税降费政策,对企业遇到的具体困难,相关部门要积极协调,帮助企业解困,使其轻装上阵。出台刺激消费促进销售政策,鼓励消费,拉动销售,加快企业活力释放。

(五)高度重视“五上”企业入库工作。从长期看,做多做大“五上”企业的数量和规模是经济增长的根本支撑,各行业主管部门、各县市区要加强在库企业动态监测,帮助潜在退库企业提高抗风险能力,防止退库。对现有未入库企业进行排查,综合运用以奖代补、审批服务等政策措施,增强企业申报入库的主动性,鼓励中小企业通过整合扩大规模,实现达标入库。

(六)进一步推进复产复能工作。各职能部门、各县市区要认真对待目前企业复产复能情况,仔细摸排,详细了解企业复产复能方面存在的问题和困难,积极为企业排忧解难,全力帮助企业达产达效。

责任编辑:梁勇

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