近五年渭南城乡居民收入消费现状分析与思考

近几年，渭南市以打造“国际山水文化旅游城市”为目标，经济保持平稳较快发展，社会和谐稳定，城乡居民生活发生较大变化，收入水平不断提高，消费结构逐步升级。

一、城乡居民收入、生活消费水平状况

（一）城乡居民收入持续较快增长

近年来，随着渭南市经济的快速发展，渭南市居民收入也呈现逐年递增的态势，城镇居民人均可支配收入由2008年的11001元增加到2013年的 24164元，增加了13163元，年均增长17.0%；农民人均纯收入由2008年的2976元增加到2013年的7565元，增加了4589元，年均 增长20.5%。

（二）城乡居民人均生活消费支出实现较大飞跃

渭南市居民生活消费支出实现较大飞跃，城镇居民人均生活消费支出由2008年的7817元增加到2013年的15382元，增加了7565元，年均增长 14.5；农民人均生活消费支出由2008年的2504元增加到2013年的6053元，增加了3549元，年均增长19.3%。

二、城乡居民人均收入、生活消费支出的主要特点

（一）城乡居民人均收入和生活消费支出保持快速增长，并高于全省平均水平

2008-2013年，渭南市城镇居民人均可支配收入和生活消费支出年均分别增长17.0%、14.6%，分别比全省平均水平高4.8个百分点、3.3 个百分点；农民人均纯收入和生活消费支出年均分别增长20.5%、19.3%，分别比全省平均水平高4.8个百分点、5.3个百分点。农民人均纯收入年同 比增幅在2009-2013年连续五年排在全省十个地市前三位。

（二）农村居民人均纯收入和生活消费支出增幅均高于城镇居民人均可支配收入和人均生活消费支出

2008-2013年，农民人均纯收入年均增长20.5%，比城镇居民人均可支配收入年均增幅高3.5个百分点；农民人均生活消费支出年均增长19.3%，比城镇居民人均生活消费支出年均增幅高4.7个百分点。

（三）城乡居民家庭收入结构相对稳定，主体收入比重呈现逐年下降态势

城镇居民家庭人均总收入以工薪收入为主，所占的比重均在71%以上，在2009-2013年五年间比重逐年下降，由2009年所占比重72.8%下降为 2012年的72.2%，降低了0.6个百分点；经营净收入和财产性收入在城镇居民家庭总收入中所占的比重相当，财产性收入所占比重相对平稳，比重基本保 持在2.4%-2.79%之间，经营净收入则逐年递增，由2009年所占比重2.3%提高到2013年的4.5%，提高了2.2个百分点；财产性收入所占 比重位居第二，都在20%以上。

在农村居民人均纯收入各项构成指标中，工资性收入和家庭经营纯收入所占比重相当，均在40%以上，是农民人均纯收入的重要构成部分。工资性收入占农民人 均纯收入比重相对稳定，家庭经营纯收入所占比重呈现逐年递增态势，由2009年所占比重41.3%提高到2013年的45.2%，提高了3.9个百分点； 财产性纯收入和转移性纯收入在农民人均纯收入中所占比重都比较小。

（四）食品消费支出均为城乡居民人均生活消费支出的主体，其他消费类别城乡居民各有侧重

随着收入的不断增加，城乡居民的消费水平也随之提高，消费行为日趋成熟，消费方式和消费结构发生了很大变化，除了用于满足基本生活需要的食品支出外，与提高人们生活质量相关的家庭设备用品及服务、交通和通讯以及衣着等具有时代发展特色的消费项目增长较快。

在城镇居民生活消费支出中，食品消费支出为城镇居民人均生活消费支出的主体，占城镇居民人均生活消费支出36%以上，且逐年下降，衣着支出所占比重次于 食品支出，占到城镇居民人均生活消费支出12%左右。其次，交通和通讯、教育文化和娱乐服务，分别占城镇居民人均生活消费支出10.5左右。再次是居住类 支出，城镇居民人均生活消费支出9.5%。

在农村居民生活消费支出中，食品消费是主要部分，占农民人均生活消费的37以上；其次是居住支出， 占农民人均生活消费的20%左右；再次是教育文化和交通通讯支出，其所占比重分别在9%左右。由此可以看出，农村居民生活消费支出主要侧重于“吃、住、 行”和孩子的教育上。

三、城乡居民收入及消费增长的主要因素

（一）经济平稳较快增长促进居民收入消费的增长

社会经济发展是促进居民收入增长的必要条件，2009—2013年，全市经济均保持两位数增长，经济发展跃上新台阶，为提高居民收入提供较为有利的保障，2013年，全市人均GDP达到25327元，比2009年增加了12069元，是2008年的2.1倍。

（二）经济结构不断优化促进居民收入消费的增长

随着经济的发展，势必会带来产业结构的调整，2009年全市三次产业结构为15.3:47.7:37.0，到了2013年，三次产业结构调整为 15.0:55.1:29.9，与2009年相比，二产的比重提高了7.4个百分点，第二产业的发展带动城镇的发展和规模的扩大，而城镇的发展和规模的扩 大需要大量的基础设施和公共服务设施建设，不仅推动服务业的发展，而且能够推动教育、医疗、就业、社会保障等公共服务的发展，农村的青壮劳动力大量的涌入 城市中，在城镇建设中寻求各种增加收入途径的同时，城镇的生活以及城镇居民的消费观念也影响了他们，消费结构也发生了不少改变，从基本生活必需品的生存型 逐步向服务类的享受型转变。

四、城乡居民收入及消费存在问题

（一）城乡居民人均收入水平相对较低

虽然城乡居民收入这几年均保持平稳较快的增长，但是总体水平较低，在陕西十个地级市中，渭南市城乡居民人均可支配收入在2009-2013年五年间总量一直均排在第7位。

（二）城乡居民收入存在不小的差距，绝对差额逐年递增

五年间，城乡居民收入比从2009年的3.81:1缩小到2013年的3.19:1，主要原因是2009年以来农民人均纯收入处于快速增长时期，每年的 增幅都高于城镇居民，虽然收入比缩小了，但是，就绝对差额来看，城乡居民收入之间仍然存在不小的差距，并逐年递增，2013年城乡居民收入绝对差额达到 16599元，比2009年的绝对差额高3631元。

（三）第三产业发展相对滞后，影响新消费热点的形成，并制约居民消费增长

我市第三产业在GDP中所占比重及增幅一直偏低，发展较为缓慢，制约了城市消费的扩大。而在第三产业的结构中，特别是教育、医疗、家政、金融等结构性矛 盾突出，严重影响了居民享受服务消费的便利性。服务业作为劳动密集型行业，吸纳就业能力较强，其发展滞后也不利于居民收入水平的增长和消费能力的提高。

五、关于增加居民收入、促进消费增长的对策及建议

（一）引导农业产业调整，促进农业增产增效。一要加大引导力度，大力发展规模化、特色化农业产业发展格局；二要努力改善农业生产条件，提高农村公共服务水平；三要加强农资价格监管，有效抑制农资价格过快上涨，降低农业生产成本，促进农业增效，农民增收。

（二）着力抓好中小企业，大力发展第三产业。中小企业是我市工业的主体，占我市规上工业企业80%。中小企业和第三产业的共同发展，一方面能提高工业化、城镇化水平，加快推进城乡一体化进程，另一方面能吸纳大量的劳动力，提高城乡居民收入水平。

（三）营造好的消费环境，培植新的消费热点。随着居民收入的提高，应加快城乡消费设施和服务体系建设，以满足居民多层次、多方面的需求，同时，还要不断 完善市场的监督管理机制，整顿和规范市场秩序，提高产品安全，保障消费者权益，保持市场稳定健康发展，积极培植新的消费热点，增强投资者信心，增加消费者 的消费意愿，把潜在的消费需求变为现实的消费能力。

（四）提高居民整体素质，实施积极就业政策。在面对就业形势日趋严峻的情况下，我们应积极采取降低就业门槛、在岗培训、再就业培训等积极措施，提高居民的整体素质，扩大就业面，确保就业形势基本稳定。