今年以来，面对外部不利因素增多、市场有效需求不足、内生动力不强等困难和挑战，全市上下深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府工作安排，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进稳增长、促发展各项政策落地落实，全市经济运行总体平稳，高质量发展扎实稳步推进。
一、经济运行基本情况
根据市（区）生产总值统一核算结果，前三季度全市生产总值同比增长4.5%。分产业来看，第一产业增加值增长3.1%；第二产业增加值增长6.4%；第三产业增加值增长3.6%。
（一）供给端，农业生产态势平稳，工业经济承压前行，建筑业回升向好
农业生产基本稳定。前三季度，全市农林牧渔业增加值同比增长3.1%。种植业稳定增长，蔬菜总产量248.73万吨，增长2.1%；园林水果总产量228.83万吨，增长3.7%。畜牧业增势良好，肉类产量16.31万吨，增长7.6%，增速较上半年提高0.5个百分点；生猪出栏166.11万头，增长4.7%，较上半年提高3.2个百分点。9月末，生猪存栏156.07万头，增长4.5%，较6月末提高1.8个百分点。
工业经济承压前行。前三季度，全市规上工业增加值同比增长6.7%。从门类看，采矿业增加值增长2.8%，制造业增长8.2%，电力、热力、燃气及水的生产供应业增长4.9%。从能源和非能源看，能源工业增加值增长8.0%，非能工业增长5.9%。从先进技术看，高技术制造业投资增长120.3%，拉动固投增长2.3个百分点；高技术制造业增加值增长6.2%，较1-8月加快0.4个百分点。
建筑业回升向好。前三季度，全市资质以上建筑业企业完成总产值224.73亿元，同比虽下降4.3%，但降幅较上半年收窄11.4个百分点。其中一级资质企业完成建筑业总产值117.22亿元，下降4.5%，降幅较上半年收窄20.7个百分点。
（二）需求端，投资增速小幅提升，市场消费相对平稳，外贸出口较快增长
固定资产投资提速。前三季度，全市固定资产投资同比增长9.0%，较1-8月提高0.4个百分点。第二产业投资仍是主力。第一产业投资下降34.3%，占全市固投比重为3.1%；第二产业投资增长15.9%，占比39.6%；第三产业投资增长9.3%，占比57.3%。基础设施投资高速增长。全市基础设施投资增长43.5%，拉动全市固投增长6.8个百分点。工业投资拉动有力。工业投资增长16.2%，拉动增长6.1个百分点，其中制造业投资增长44.4%，拉动增长7.4个百分点。
消费市场基本平稳。前三季度，全市社会消费品零售总额同比增长5.3%。乡村消费品零售额提速，增长7.8%，快于城镇消费品零售额增速3个百分点。商品零售表现良好，增长5.7%，高于餐饮收入增速3.8个百分点，拉动社会消费品零售总额增长5.2个百分点。
外贸出口增长较快。前三季度，全市进出口总额16.6亿元，同比下降0.1%，降幅较1-8月收窄1.8个百分点，较1-7月收窄4.5个百分点，呈现稳步回升态势。其中出口14.11亿元，增长15.3%，较1-8月提高3.8个百分点。
（三）效益端，财政收支稳定增长，金融市场运行稳健
财政收支平稳增长。前三季度，全市地方财政收入完成67.37亿元，同比同口径增长4.8%；财政支出完成431.83亿元，同口径增长5.1%。
金融市场运行稳健。截止9月底，全市金融机构人民币各项存款余额4194.87亿元，同比增长7.9%；各项贷款余额2167.69亿元，增长7.5%。
二、发展中存在的主要问题
（一）工业增长基础不牢。一是新增产能贡献不足。今年以来，全市月度新入库的6户企业，仅拉动前三季度规上工业增加值增速0.2个百分点。二是大中型企业拉动减弱。全市79户大中型企业增加值同比增长4.9%，较上半年回落2.3个百分点；拉动全市规上工业增加值增长2.8个百分点，拉动力较上半年减弱1.4个百分点，大中型企业“压舱石”作用未能得到有效发挥。三是部分重点县市区支撑乏力。受价格下跌、焦炉关停影响，前三季度韩城市规上工业增加值仅增长0.3%，较上半年回落5.6个百分点，拉动全市规上工业增长0.1个百分点，拉动作用较上半年减弱2个百分点。受重点企业生产缩减影响，高新区规上工业增加值仅增长0.9%，较上半年回落9.3个百分点，拉动全市规上工业增长近0.1个百分点，拉动作用较上半年减弱0.9个百分点。
（二）投资增长后劲不足。一是项目接续依然乏力。前三季度，全市新开工项目378个，同比下降2.6%。二是新入库项目不足。前三季度，全市新入库项目482个，同比下降52.1%；计划总投资534.97亿元，同比下降26.9%。三是资金保障能力持续减弱。前三季度，全市本年实际到位资金同比下降13.9%，降幅较1-8月扩大4.1个百分点。其中自筹资金下降22.7%，占本年实际到位资金的54.3%。
（三）消费潜能有待释放。一是居住类商品销售依旧低迷。当前房地产市场仍处在低位盘整阶段，全市居住类消费没有明显改善。前三季度，全市限上单位建筑及装潢材料类商品零售额同比下降25%，家具类下降20.9%，家用电器和音像器材类下降13%，合计下拉限上消费品零售额增速1.6个百分点。二是限上零售结构单一。从全市限上涉及的21类零售类值来看，粮油食品类占19.2%，石油及制品类占14.7%，汽车类占27.4%，三类合计占比超过60%，其余18类商品占比不足40%，显现我市限上消费品零售较为集中，结构单一。三是批发业降幅依然较大。受市场需求萎缩、工业品价格持续下降、重点企业经营业务调整等因素影响，全市限上批发业销售额同比下降22.2%，降幅较上半年扩大0.2百分点，较1-8月扩大1.0个百分点，后期降幅收窄压力依然较大。
三、下一步工作对策建议
（一）抓重点企业稳工业。重点围绕龙头企业、问题企业、高附值企业，强化精准服务，帮助企业解决实际问题。从生产、销售、订单、效益等方面全面了解重点企业的实际情况，增强资金扶持力度，努力稳定大企业生产经营，促进企业产能释放。
（二）抓项目储备稳投资。结合“十五五”规划前期研究，精准把握专项债、超长期特别国债等国家政策和资金投向，精准谋划储备项目。同时，对未开工项目加快推进，对已开工项目提前准备申报材料，切实做到应统尽统，颗粒归仓。
（三）抓居民增收稳消费。抓住“以旧换新”时机，引导大型商超、物流企业等更大力度让利促销；继续挖掘居民衣食住行和精神文化需求潜力，持续激发文旅消费潜力。多措并举促进居民增收，强化落实高校毕业生就业帮扶、农民工以工代赈、保市场主体等稳就业政策，千方百计扩大就业，促进居民收入修复，持续提振消费信心。
（四）抓帮扶激励强后劲。从政策保障方面，给予中小企业更多的政策支持，在相关行业领域适当向民营企业、中小企业倾斜，持续增强企业经营者信心、提振愿景。在经济增长潜力挖掘方面，建议充分发挥奖励的激励与导向作用，健全涵盖企业及部门的企业培育奖励激励机制，并做好跟踪服务，扶持企业做大做强，为经济发展注入新增量、提供新动能。