今年以来，全市上下认真贯彻落实中、省各项支持民营经济发展政策，同时也出台了相关支持措施，不断为民营经济发展营造良好环境。全市民营经济在推动发展、促进创新等方面发挥了重要作用。
一、“五上”民营企业整体运行情况
当前规模以上工业、资质以内建筑业、房地产业、限额以上贸易业、规模以上服务业（以下简称“五上”）为全市经济的主体，而民营经济在“五上”企业中体现明显，为全市经济发展贡献有力。
（一）企业数量基本稳定
前三季度，全市共有“五上”企业2247户，其中民营企业1993户，占全市“五上”企业的88.7%，占比与2022年持平。从“五上”民营企业来看，限上贸易业民营企业数量最多723户，占 “五上”民营企业的36.3%。从“五上”企业内部占比来看，限上贸易业、房地产、资质内建筑业民营企业占比均在90%以上。
（二）经济运行总体平稳
从三季度对1091户“五上”民营企业生产经营景气状况调查结果来看,民营企业对三季度行业总体运行状况持肯定态度的企业占88.0%。从 “五上”民营企业来看，限上贸易企业运行状况最好，持肯定态度的企业占比达97.0%，规上服务业、规上工业该占比高于全市平均水平，分别为94.8%和89.3%，资质内建筑业和房地产业该占比低于全市平均水平，分别为86.3%和86.0%。
（三）经营向好带动就业
前三季度，全市“五上”民营企业共吸纳就业人员11.64万人，占“五上”企业的57.9%，与2022年相比下降0.4个百分点。从“五上”企业情况看，规上民营工业企业吸纳就业最多，共5.99万人，占 “五上”民营企业的54.5%。
从三季度“五上”企业景气调查来看，四季度民营企业用工预期减少的企业占比为16.6%，与三季度比降低了1.6百分点，预期经营有26.4%的企业预计经营会好于三季度，用工情况将有所好转。
（四）经营信心不断提升
“五上”民营企业对四季度国内宏观经济持肯定态度的占比为89.4%，其中有29.8%的企业持乐观态度。从对四季度的总体预测来看，“五上”民营企业对本行业经营形势持肯定态度的占88.2%，较三季度提高了0.2个百分点。主要是限上贸易民营企业持肯定态度的企业占比达到了100%，提高了4.0个百分点，规上民营工业企业占比91.2%，提高了1.9个百分点，规上民营服务业企业与三季度持平，而民营房地产企业、资质内民营建筑业企业对四季度的预测仍未有所好转。
二、“五上”民营企业分行业大类经营特点
（一）规上民营工业触底反弹。全市规上民营工业增加值1-2月同比下降1.6%，并且今年以来一直呈下降态势,至1-8月已跌至今年最低值，同比下降14.4%，到1-9月同比下降14.2%，降幅较1-8月收窄0.2个百分点，并且随着大宗商品价格的回暖,企业生产积极性有所提高,规上工业民营企业增加值增速已基本实现触底反弹。
（二）资质内民营建筑业后续发展有力。前三季度，资质内民营建筑业企业实现总产值118.60亿元，同比增长2.5%。从资质内民营建筑业企业签订合同来看，前三季度共签订合同额204.65亿元，同比增长6.1%。签订合同额增长，为后期发展奠定了基础。
（三）改善升级类消费保持活跃。前三季度，全市限上民营贸易企业实现零售总额200.65亿元，同比增长8.5%。其中改善升级类商品销售增长较快，机电产品类、中草药及中成药类商品零售额同比分别增长142.6%、33.7%，新能源汽车销售额同比增长173.0%。
（四）民营房地产去库存压力依然较大。前三季度，全市民营房地产企业住宅商品房销售面积191.25万平方米，同比减少65.92万平方米，下降25.6%。商品房待售面积67.21万平方米，虽较1-8月减少0.21万平方米，但去库存压力依然较大。
（五）规上民营服务业经营成果稳步增长。前三季度，全市规上民营服务业共实现利润总额0.56亿元，同比增长46.7%。其中有9个门类实现了盈利；与同期比，有6个门类利润总额有不同程度的增加。
三、“五上”民营企业发展中存在的问题
今年以来，虽然“五上”民营企业得到稳步发展，但仍然存在营业收入有所下降，企业用工有所减少等问题，民营企业总体经营成效不佳。
（一）营业收入有所下降
前三季度，规上工业、资质内建筑业、限上贸易业、规上服务业民营企业共实现营业收入1347.08亿元，同比下降13.3%。规上工业、限上贸易业和规上服务业民营企业营业收入均有不同程度下降，分别实现营业收入844.25亿元、398.56亿元、15.48亿元，同比分别下降16.9%、9.4%和4.1%，其中仅资质内民营建筑业企业实现营业收入88.79亿元，同比增长7.9%。
（二）民间投资降幅扩大
前三季度，全市民间投资同比下降17.8%，降幅较1-8月扩大1.2个百分点。分三大领域看，工业民间投资、基础设施民间投资、房地产开发民间投资分别下降25.2%、7.3%、28.0%。分行业看，房地产业民间投资、制造业民间投资分别下降28.7%、21.8%，合计占全市民间投资的比重为62.0%，占比较大，这两个行业的发展情况直接影响民间投资的发展。
（三）企业用工有所减少
止三季度末，全市“五上”企业从业人员同比减少0.79万人，下降6.3%。从三季度“五上”企业生产经营景气状况调查结果来看,与二季度相比，民营企业中有8.1%的企业用工需求有所上升，而下降的企业占比达18.2%，高于上升企业10.1个百分点。从“五上”民营企业来看，资质内民营建筑业企业呈两极分化状态，用工上升的企业占10.7%，下降的企业占21.2%，用工上升和下降比重均为“五上”民营企业之首。
（四）企业经营成果不佳
前三季度，规上工业、资质内建筑业、限上贸易业、规上服务业民营企业共实现利润总额16.56亿元，同比下降40.5%,其中规上服务业和资质内建筑业民营企业分别实现利润总额0.56亿元、1.59亿元，同比分别增长46.7%和2.6%，而规上工业、限上贸易业民营业企业分别实现利润总额11.57亿元、2.84亿元，同比分别下降48.4%和17.9%，尤其是规上民营工业对全市影响较大。
从三季度“五上”企业生产经营景气状况调查结果来看,民营企业中有30.4%的企业三季度利润与二季度比有所减少， 59.2%的企业与二季度持平，利润增加的企业仅占10.4%。利润减少占比最高的是资质内民营建筑业企业，与二季度比减少的占33.9%，其次是民营房地产企业占比为31.6%，规上服务业、限上贸易业、规上工业民营企业占比要好于全市平均水平，利润减少的企业占比分别为23.4%、24.0%和27.7%。从利润变动的主要影响因素来看， 58.6%的企业因业务量减少受到影响， 22.2%的企业因成本费用上升受到影响，受销售价格影响的占10.5%。
四、加快民营经济发展的建议
全市应紧紧抓住促进民营经济发展壮大的历史机遇，不断激发市场活力、加大招商引资和投资力度、加大企业培育力度，持续推动产业转型升级，以创新引领经营，不断提高发展质量，扩规模、促效益、强品牌，助推全市经济高质量发展。
（一）不断激发市场活力
1、全面优化营商环境，大力推进优化营商环境行动，增强民营企业发展信心，持续激发市场主体活力。2、落实落细各项纾困惠企政策，扩大市场主体受益面，有针对性实施差异化的行业扶持政策，加强对重点行业运行监测及跟踪调度，稳定企业发展信心和预期。3、着力解决对全市经济影响突出的重点产业在发展中遇到的困难，对重点企业开展一对一帮扶，积极帮助企业解决资金、用工等实际困难，帮助企业增加订单、加快生产销售。4、积极开展银企对接服务，缓解民营企业资金压力，降低企业融资成本，不断提升企业经营效益。
（二）加大招商投资力度
项目是提升发展质效的“主动轮”，要加快推进重大项目进度，加强跟踪服务，抓住项目建设“牛鼻子”，对重大项目进行认真梳理，细化节点，加强调度，确保项目如期开工。做好项目招引储备，围绕产业链、创新链全力招商，要全力攻坚，落地更多具有产业爆发力、长远竞争力的优质项目，为全市民营经济长远发展积蓄更多后劲。
（三）重视“五上”企业培育
前三季度，“五上”民营企业数量同比减少了65户，下降3.2%。为此全市上下要围绕 “五上”企业梯度培育行动，按照“小型企业上规模、中型企业上水平、大型企业上台阶”的发展思路，落实好中省市支持扶持政策，做好监测跟踪，帮助企业扩大规模，把企业培育工作落到实处。